أكد الأمين العام للأمم المتحدة للدول الأعضاء أن الأمم المتحدة تحقق نتائج ملموسة لملايين الأشخاص رغم الضغوط العالمية المتزايدة.
تقديم مساعدات غذائية لـ 121 مليون شخص. عودة ملايين الأطفال إلى مدارسهم. توسيع نطاق الوصول إلى الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية والطاقة النظيفة والعدالة.
هذه بعض النتائج التي حققتها الدول بدعم من منظومة الأمم المتحدة الإنمائية في عام 2025، وفقًا لتقارير جديدة قُدمت هذا الأسبوع إلى الدول الأعضاء في المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC).
تأتي هذه التقارير في وقت عصيب يمر به قطاع التنمية العالمي. إذ تواجه الدول أعباء ديون متزايدة، وصدمات مناخية، ونزاعات، وتفاقماً في عدم المساواة، فضلاً عن أكبر انخفاض في تمويل التنمية في السنوات الأخيرة. ومع ذلك، تُشير الحكومات أيضاً إلى أعلى مستويات الرضا عن دعم الأمم المتحدة للتنمية منذ بدء إصلاحات منظومة الأمم المتحدة الإنمائية قبل نحو عقد من الزمن.
قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، أثناء تقديمه لتقريره عن تنفيذ المراجعة الشاملة للسياسات التي تُجرى كل أربع سنوات، إن الإصلاحات التي بدأت في عام 2017 قد غيرت بشكل جذري طريقة عمل الأمم المتحدة مع الدول.
"إن نظام الأمم المتحدة الإنمائي اليوم أكثر تماسكاً، وأكثر خضوعاً للمساءلة، وأكثر توافقاً مع الأولويات الوطنية مما كان عليه في أي وقت مضى."
وأشار الأمين العام إلى أن النظام كان في السابق "مجزأً للغاية عندما كان التماسك مطلوباً" و"تنافسياً داخلياً للغاية عندما كان التعاون ضرورياً". وقال اليوم إن نظام المنسق المقيم المعزز وأطر التعاون التي تقودها الدول تساعد الأمم المتحدة على العمل بشكل أكثر فعالية فيما يتعلق بالأولويات الوطنية.
تتضح النتائج بشكل متزايد في حياة الناس.
في عام 2025 وحده:
• استفاد 121 مليون شخص من المساعدات الغذائية؛
• عاد 27 مليون طفل منقطع عن الدراسة إلى مقاعد الدراسة؛
• استفاد 567 مليون شخص إضافي من الخدمات الصحية الأساسية دون تكبّد أعباء مالية منذ عام 2018؛
• تحسّن وصول 284 مليون شخص إلى الكهرباء؛
• استفاد 4.3 مليون شخص من خدمات العدالة؛
• استفاد ملايين آخرون من توسيع نطاق الحماية الاجتماعية والخدمات الرقمية ومبادرات التكيف مع تغير المناخ.
بدأت الحكومات تلاحظ ذلك. فبحسب تقرير الأمين العام، تقيّم 94% من الحكومات الآن دعم منظومة الأمم المتحدة الإنمائية بأنه فعال، بينما تعترف 90% منها بالمنسقين المقيمين، الذين يقودون فرق الأمم المتحدة في أكثر من 160 دولة وإقليم، باعتبارهم نقطة دخول معززة إلى منظومة الأمم المتحدة.
أهمية التنسيق
ويركز التقرير الثاني المقدم إلى الدول الأعضاء - وهو التقرير السنوي لرئيس مجموعة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة - على كيفية استخدام البلدان لنظام المنسق المقيم للوصول إلى دعم أكثر تنسيقًا وفعالية من جميع أنحاء منظومة الأمم المتحدة.
وقالت أمينة محمد، نائبة الأمين العام للأمم المتحدة ورئيسة مجموعة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة، إن الأدلة من عام 2025 واضحة.
"التنسيق التنموي المتفاني والمستقل والمحايد يحقق النتائج المرجوة."
وأشارت إلى أن الحكومات أبلغت عن أقوى مستويات الرضا عن المنسقين المقيمين منذ إصلاح النظام، حيث وافق 93% على أن المنسقين المقيمين يقدمون قيادة معززة، بزيادة تقارب 30 نقطة مئوية منذ عام 2019.
وقالت للدول الأعضاء: "في الوقت الذي تواجه فيه البلدان أزمات متصاعدة ويتقلص فيه تمويل التنمية، فإن الدعم المنسق أكثر أهمية من أي وقت مضى".
في جميع أنحاء العالم، ساعد المنسقون المقيمون في الجمع بين وكالات الأمم المتحدة والمؤسسات المالية الدولية والمجتمع المدني والشركاء الآخرين حول الأولويات الوطنية المشتركة.
يساعد هذا التنسيق بشكل متزايد البلدان على معالجة التحديات المترابطة التي لا تستطيع أي مؤسسة بمفردها حلها - من تغير المناخ وانعدام الأمن الغذائي إلى ضغوط الديون والتحول الرقمي والقدرة على الصمود في وجه الصدمات.
في عام 2025، دعمت منظومة الأمم المتحدة الإنمائية 107 دول في إعداد التزامات مناخية جديدة، وساعدت الدول على تعزيز القدرة على الصمود والتخطيط للتعافي، ووسعت نطاق الدعم المقدم لأقل البلدان نمواً، والدول الجزرية الصغيرة النامية، والبلدان النامية غير الساحلية، وزادت من دمج المساواة بين الجنسين، وإدماج ذوي الإعاقة، ومشاركة الشباب في جميع أطر التعاون التابعة للأمم المتحدة.
ساعد صندوق أهداف التنمية المستدامة المشترك، وهو آلية التمويل الرئيسية للأمم المتحدة للبرامج المشتركة، في توفير أكثر من 8 مليارات دولار من التمويل التنموي لدعم الأولويات التي تقودها البلدان والتي تتراوح من الحماية الاجتماعية والنظم الصحية إلى الأمن الغذائي والزراعة الذكية مناخياً.
الإصلاح ناجح، لكن التمويل تحت الضغط
يحمل كلا التقريرين تحذيراً.
في حين أن الدول تقدر بشكل متزايد الدعم المنسق من الأمم المتحدة، فإن الموارد المتاحة للحفاظ عليه تتعرض لضغوط متزايدة.
وحذر الأمين العام من أن تمويل التنمية يتراجع بوتيرة غير مسبوقة، في حين أن نظام المنسق المقيم يواجه عجزاً في التمويل قدره 46 مليون دولار في عام 2025. وفي الوقت نفسه، تواجه العديد من البلدان تباطؤاً في النمو، وتزايداً في مواطن الضعف، وتقلصاً في الحيز المالي.
وقال: "النظام مجهز بشكل أفضل، ولكنه يعاني من نقص متزايد في الموارد".
الرسالة التي يحملها كلا التقريرين هي أن الإصلاح قد حقق نتائج ملموسة، لكن التقدم المستمر سيعتمد على الدعم السياسي المستدام والتمويل الأكثر قابلية للتنبؤ.
مع دخول العالم المرحلة الأخيرة نحو الموعد النهائي لأهداف التنمية المستدامة لعام 2030، تتطلع البلدان بشكل متزايد إلى الحصول على دعم أسرع وأكثر تكاملاً وأكثر توافقاً مع الأولويات الوطنية.
تشير التقارير إلى أنه حيثما يكون التنسيق أقوى، تكون الأمم المتحدة قادرة بشكل أفضل على المساعدة في تحقيق ذلك بالضبط.
اقرأ تقرير الأمين العام لعام 2026 بشأن تنفيذ اتفاقية كوينزلاند للسياسات العامة.
اقرأ تقرير رئيس لجنة أهداف التنمية المستدامة التابعة للأمم المتحدة لعام 2026 بشأن نظام تنسيق التنمية ونظام المنسق المقيم: التقرير | النسخة التفاعلية عبر الإنترنت
