Brasil y las Naciones Unidas: Alianzas para una COP30 transformadora
En un momento en que el mundo se embarca en la COP30 en Belém, las Naciones Unidas siguen apoyando a Brasil para que la ambición climática se convierta en una acción inclusiva y duradera.
En el corazón de la Amazonía, Brasil acoge la 30.ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Belém, y con ello se sitúa en el centro de la diplomacia climática mundial.
En su papel como líder en los debates ambientales desde el nacimiento de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Río de Janeiro en 1992, Brasil ha sido un pionero y un aliado para países de todo el mundo. En esta ocasión, el país se compromete a garantizar que la COP30 se convierta en una oportunidad decisiva para acercar los compromisos mundiales a las realidades cotidianas de las personas más afectadas por la crisis climática.
Brasil lleva décadas demostrando que la protección del medio ambiente no tiene por qué entrar en conflicto con la promoción del desarrollo. Tal y como el presidente Lula comentó en su intervención ante la Cumbre de Líderes, “fuerzas extremistas fabrican falsedades para obtener réditos electorales y atrapar a las generaciones futuras en un modelo obsoleto que perpetúa las desigualdades sociales y económicas y la degradación ambiental”. Desde su combinación energética pionera (donde el 88% de la red eléctrica se abastece de fuentes renovables) hasta sus innovadores programas de inclusión social, Brasil ha sido un defensor firme y poderoso de la resiliencia climática, del desarrollo sostenible y de la solidaridad mundial.
Las Naciones Unidas han acompañado a Brasil en este recorrido de liderazgo. En colaboración con el Gobierno de Brasil, las Naciones Unidas trabajan para asegurar una mayor ambición en la COP30, el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París y de los ODS, y que la conferencia no solo sea un momento de negociación, sino un momento de transformación.
Pasar de la ambición a la acción
Bajo el amplio liderazgo de mi Oficina, el equipo de las Naciones Unidas proporciona un apoyo integral al Gobierno de Brasil en diversos frentes, con vistas a garantizar un resultado exitoso.
Brasil fue uno de los primeros países en presentar su última Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN), que contó con el apoyo de las Naciones Unidas y sirvió de ejemplo para que otros Estados Miembros compartieran sus compromisos. El elemento determinante de este compromiso es el cambio hacia objetivos de reducción de emisiones absolutos y más elevados para 2030 y 2035, así como una mayor alineación con el objetivo de 1,5 ºC fijado en el Acuerdo de París. Las iniciativas de colaboración entre las Naciones Unidas y Brasil, tales como la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza y la Iniciativa Global para la Integridad de la Información sobre el Cambio Climático implican a diversas agencias de las Naciones Unidas y garantizan que estos compromisos van más allá del papel y se materializan en cambios políticos tangibles para las comunidades.
En estrecha colaboración con el Gobierno, las Naciones Unidas han ayudado a trasladar el mensaje de la COP30 y de una acción climática urgente a diversas audiencias nacionales. Una campaña conjunta de los canales digitales de las Naciones Unidas en Brasil, del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y de las cuentas oficiales de la COP30, ayudaron a desplazar el debate desde los desafíos logísticos hacia lo que de verdad importa: nuestras vidas, nuestro futuro, nuestro planeta.
Los equipos locales de las Naciones Unidas también están colaborando con el Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático en el Balance Ético Global, y contribuyen a la evaluación del progreso colectivo en materia de acción climática. Los seis diálogos regionales que se han llevado a cabo y los numerosos diálogos autogestionados pusieron de relieve elementos cruciales para la acción climática como la centralidad de las personas y las comunidades, la justicia financiera y la transición justa. La iniciativa también ha posicionado a Brasil y a las Naciones Unidas a la vanguardia de la lucha contra la desinformación climática, un punto clave para los debates sobre cuestiones relacionadas con el clima. En paralelo, otra iniciativa fundamental llamada Maloca ayuda a que la COP30 sea más inclusiva gracias a una plataforma de participación remota que conecta a personas de todo el mundo con Belém.
Conectar clima, naturaleza y desarrollo
Formular una buena CDN constituye un gran punto de partida. La implementación efectiva es crucial. El sistema de Naciones Unidas está implementando en la actualidad 33 programas en todo Brasil que se centran en el ODS 13 – Acción Climática, con una visión compartida: que la respuesta a la crisis climática conlleve un avance en justicia social, igualdad de género y crecimiento inclusivo.
Para ello ha resultado clave el Fondo Brasil-ONU para el Desarrollo Sostenible, lanzado en 2023 en Pará, en el que participa la Vicesecretaria General de las Naciones Unidas y que constituye un ejemplo de nuestro espíritu de colaboración. Trabajamos con los gobiernos de nueve estados amazónicos, así como con el gobierno federal, para movilizar recursos con el fin de reducir factores determinantes de la deforestación y reforzar la resiliencia de las comunidades.
Con una aportación inicial del Gobierno de Canadá de cerca de 10 millones USD, los primeros proyectos del Fondo avanzan soluciones integradas y promovidas a nivel regional para el desarrollo sostenible en la Amazonía. Una amplia colaboración de las Naciones Unidas está ayudando a comunidades indígenas y tradicionales en toda la región mediante iniciativas con perspectiva de género y lideradas localmente. En Acre, otro programa está reforzando la bioeconomía, la gobernanza de la tierra y la restauración de bosques, de modo que los productos locales se conviertan en mercancías con valor añadido que combinan innovación y conocimiento ancestral.
En Maranhão y Pará, el programa “Tierra para Mujeres” empodera a mujeres quilombolas, indígenas, ribereñas, rompedoras de coco babasú y mujeres LGBTQIA+ de entornos rurales, a través de títulos de propiedad de tierras, capacitación y acceso a créditos. Una participante a la que conocí me aportó un poderoso testimonio: su familia llevaba tres generaciones luchando por sus tierras ancestrales: primero su abuela, luego su madre y ahora por fin su generación conocía la justicia y la esperanza.
Logros como este merecen ser compartidos, replicados y ampliados. Ahora que se acerca la COP30, las Naciones Unidas y sus asociados pretenden aprovechar este impulso para atraer nuevos contribuyentes y aumentar el impacto del Fondo, mostrando así cómo la cooperación global puede traducirse en beneficios locales tangibles.
Desde Belém para el mundo: una década de soluciones
Belém será más que la ciudad anfitriona de la COP30: será el símbolo de lo que se puede lograr cuando países, comunidades e instituciones se unen para proteger el hogar que compartimos. La semana pasada acompañé al Secretario General António Guterres a la Cumbre de Líderes previa a la COP30 y pude comprobar que la atmósfera general en Belém era seria, pero esperanzadora. La Amazonía aportó a la cumbre un sentido de gravedad y un recordatorio de lo que está en juego. Los y las líderes parecieron estar de acuerdo en la necesidad de pasar de los compromisos a las prestaciones, movidos por la creencia compartida de que la acción climática no consiste solo en proteger al planeta, sino también en garantizar la dignidad, la oportunidad y la esperanza para todos y para todas.
Juntos y juntas, desde Belém para el mundo, podemos hacer que la COP30 sea el punto de inflexión para una década de soluciones basadas en la solidaridad, la inclusión y la responsabilidad compartida.
Este artículo fue escrito por Silvia Rucks, la Coordinadora Residente de la ONU en Brasil. Para mayor información del trabajo de la ONU en Brasil, vea aquí. Para mayor información sobre la COP30, vea aquí.