Инструменты XXI века для решения проблем XXI века: как ООН внедряет инновации для реагирования на современные вызовы

Глобальные вызовы в области развития – это не абстрактные тенденции. Они влияют на повседневные решения, касающиеся источников средств к существованию, ресурсов, образования и возможностей.

От конфликтов и углубляющегося неравенства до климатических потрясений и бедствий, которые сводят на нет результаты многолетнего с трудом достигнутого прогресса, – от развивающихся стран, уже сталкивающихся с тяжелым долговым бременем, ожидают, что они будут делать больше при меньших ресурсах.

Страны ведут деятельность в этих сложных реалиях, и многие из них все активнее используют данные, инструменты прогнозирования и цифровые технологии, чтобы раньше выявлять риски, эффективнее направлять ресурсы и готовиться к потрясениям.

Координация как средство достижения лучших результатов

Система Организации Объединенных Наций в области развития развивается вместе с ними.

В 2017 году ООН приступила к осуществлению амбициозных реформ, призванных коренным образом изменить то, как ее система развития взаимодействует со странами. В недавно опубликованном докладе Генерального секретаря об осуществлении четырехгодичного всеобъемлющего обзора политики в области оперативной деятельности в целях развития, отмечается, что реформы действительно повысили согласованность действий и принесли ощутимые результаты для сотен миллионов людей во всем мире.

Почти десять лет спустя такое видение актуально как никогда. Даже несмотря на то, что правительства сообщают о высокой степени удовлетворенности получаемой поддержкой, в 2025 году система координаторов-резидентов столкнулась с дефицитом финансирования в размере 46 млн долл. США.

Согласно ежегодному докладу Председателя Группы Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию, 93 процента правительств согласны с тем, что координаторы-резиденты обеспечивают более сильное руководство, – этот показатель вырос почти на 30 процентных пунктов с 2019 года.

Часть этой поддержки заключается в том, что канцелярии координаторов-резидентов и страновые группы Организации Объединенных Наций обеспечивают уже не только координацию: они становятся инкубаторами для инноваций.

В рамках инициативы «ООН 2.0» Организация Объединенных Наций формирует новый потенциал в области данных, цифровых технологий и инноваций, с тем чтобы эффективнее поддерживать страны в реагировании на вызовы.

Мыслить масштабнее и смелее

По мере того, как вызовы в области развития становятся все более взаимосвязанными и быстро меняющимися, правительства стремятся лучше определять приоритеты, распределять ресурсы и выстраивать поддержку совместно с ООН и партнерами.

Под руководством координаторов-резидентов в 2025 году 84 процента страновых групп Организации Объединенных Наций применяли инновационные подходы в своих Рамочных программах сотрудничества ООН в области устойчивого развития; в 2021 году этот показатель составлял 68 процентов. Эти подходы помогают странам выходить за рамки краткосрочных мер реагирования.

Так, в Казахстане анализ на основе стратегического прогнозирования позволил выявить риски, связанные с зависимостью от нефти, и способствовал усилению акцента на диверсификации экономики.

В Саудовской Аравии поведенческая аналитика позволила определить низкозатратные и высокоэффективные проекты, способные ускорить прогресс в реализации национальных приоритетов.

В Гватемале анализ рисков привел к увеличению расходов на снижение риска бедствий на 113 процентов.

Для укрепления этой работы во всем мире Управление Организации Объединенных Наций по координации деятельности в целях развития апробирует платформу Design Intelligence, объединяющую данные, аналитику и искусственный интеллект для поддержки странового анализа и планирования.

В результате правительства получают более своевременную и ориентированную на будущее поддержку для реагирования на возникающие вызовы до того, как они перерастут в кризисы.

Укрепление доверия через прозрачность и информационную добросовестность

По мере того как страны ускоряют цифровой переход, обеспечение точности, доступности и надежности информации будет приобретать еще более важное значение.

Поддержка ООН также направлена на использование цифровых платформ для укрепления доверия к правительствам и их подотчетности, а также для сохранения общественного доверия.

Платформа UN INFO позволяет правительствам и партнерам отслеживать прогресс в достижении Целей в области устойчивого развития на страновом уровне, объединяя данные из всей системы Организации Объединенных Наций в области развития.

Расширяющийся набор информационных панелей и порталов данных отслеживает результаты, связанные с достижением ЦУР, а также обеспечивает более полное представление об эффективности операций ООН и использовании ресурсов.

Постоянное совершенствование этих систем, включая укрепление обмена данными, улучшение рабочих процессов и создание более удобных для пользователей интерфейсов, помогает снижать нагрузку, связанную с отчетностью, и одновременно повышать качество, согласованность и доступность информации для государств-членов и других партнеров.

В то же время координаторы-резиденты все активнее работают с правительствами над включением вопросов информационной добросовестности в планирование в области развития. Эти усилия направлены на устранение рисков, связанных с ложной информацией, дезинформацией и языком ненависти, и одновременно способствуют более информированному участию общественности и выработке политики.

Поддержка, дополняющая национальные усилия

Инновации меняют не только методы работы ООН. Они также помогают странам реализовывать собственные устремления в области развития.

В Монголии поддержка ООН позволила расширить национальную платформу e-Mongolia и распространить цифровые государственные услуги на отдаленные общины, улучшив доступ к государственным услугам для граждан, проживающих вдали от городских центров.

Интеграция с Глобальной справочной службой по вопросам торговли Международного торгового центра расширила доступ к рыночной информации для более чем 12 000 пользователей в Казахстане, помогая предприятиям использовать региональные и глобальные торговые возможности и одновременно способствуя повышению доступности основных товаров и услуг.

В Таджикистане поддержка в рамках Авазинской программы действий способствовала продвижению возможностей в сфере цифровой занятости и предпринимательства для молодежи с учетом положения страны, не имеющей выхода к морю.

А в Панаме система координаторов-резидентов и страновая группа Организации Объединенных Наций мобилизовали более 80 млн долл. США для укрепления технического образования и увязки образования с занятостью. Более 50 000 учителей впервые прошли структурированную подготовку по цифровой грамотности, включая доступ к онлайн-обучению и ресурсам по использованию искусственного интеллекта в классе.

От расширения цифровых государственных услуг до открытия новых возможностей в сфере торговли, занятости и образования – многие такие инициативы демонстрируют силу инноваций, способных приносить людям ощутимые результаты.

Адаптация к меняющемуся миру

Сегодня страны сталкиваются с трудным выбором. Бюджетное давление, климатические потрясения, технологические изменения и растущие потребности в области развития вынуждают правительства адаптироваться.

Инвестируя в новые навыки, цифровой потенциал, данные и инновации, ООН работает над тем, чтобы и дальше поддерживать страны в реализации их национальных приоритетов по мере того, как они действуют в условиях неопределенности и стремятся к более устойчивому будущему.

В конечном счете успех будет измеряться не самими инструментами, а тем, чего они помогают странам достичь: более устойчивыми общинами, более широкими возможностями, более сильными институтами и улучшением жизни людей, которым они служат.

__________________________________________________________________________

Часто задаваемые вопросы

Что такое ООН 2.0? ООН 2.0 – это видение Генерального секретаря, направленное на формирование более гибкой, современной и готовой к будущему Организации Объединенных Наций. Его цель – обеспечить систему ООН навыками, инструментами и подходами, необходимыми для эффективного реагирования на возникающие глобальные вызовы. Преобразования осуществляются на основе Плана действий ООН 2.0, который представляет собой общую рамочную основу для формирования нового потенциала во всей Организации.

В своей основе ООН 2.0 направлена на интеграцию пяти ключевых направлений – данных, цифровых технологий, инноваций, поведенческой науки и стратегического прогнозирования – во все аспекты работы ООН при поддержке культуры, основанной на обучении, адаптивности и ориентированности на будущее.

Что такое четырехгодичный всеобъемлющий обзор политики? Четырехгодичный всеобъемлющий обзор политики в области оперативной деятельности в целях развития, осуществляемой системой Организации Объединенных Наций, проводится Генеральной Ассамблеей ООН для определения того, каким образом система Организации Объединенных Наций в области развития должна поддерживать страны на их пути к устойчивому развитию. Четырехгодичный всеобъемлющий обзор политики:

• рассматривает эффективность системы Организации Объединенных Наций в области развития;

• определяет приоритеты совместной работы учреждений ООН;

• содержит указания по вопросам финансирования, партнерств, подотчетности и поддержки на страновом уровне;

• формирует деятельность ООН в области развития на последующие четыре года.

Генеральный секретарь регулярно представляет Генеральной Ассамблее доклады об осуществлении четырехгодичного всеобъемлющего обзора политики и реформе системы Организации Объединенных Наций в области развития.

Что такое UN INFO? UN INFO – это онлайновая платформа ООН для планирования, мониторинга, отчетности и отслеживания результатов в системе Организации Объединенных Наций в области развития на страновом, региональном и глобальном уровнях. 

Она была внедрена в рамках реформы системы Организации Объединенных Наций в области развития для повышения транспарентности, подотчетности и координации между учреждениями ООН.

См. Доклад Председателя Группы Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию за 2026 год о координации деятельности в целях развития и системе координаторов-резидентов:  Доклад  | Интерактивная онлайн-версия