健康包容，韧性未来：促进中国残障女性与青年的健康、权利与包容
通过参与执行“联合国中国残障包容发展联合项目”，联合国人口基金与中国残障人自组织紧密合作，为残障女性与青年扩大性与生殖健康信息、保护与支持服务的获取渠道。
对于许多残障女性与青年而言，获得性与生殖健康及权利不仅是一项服务问题，更关乎他们能否获取相关信息、建立自信并获得支持，从而做出知情决策、免受暴力伤害，并充分参与到社区生活中去。在中国，联合国人口基金致力于与残障人自组织通力合作，将这一愿景变为现实。
2024年-2026年间，作为“联合国中国残障包容发展联合项目”的核心执行伙伴，联合国人口基金与联合国教科文组织和国际劳工组织一道，在联合国驻华协调员办公室的支持下，通过联合国全球残障基金的资助，将政府、民间社会、学术界、私营部门以及残障人自组织汇聚在一起，在促进文化参与、数字包容、性与生殖健康及权利、以及包容性就业这四个相互关联的领域推动残障包容性发展。
对于联合国人口基金而言，我们的目标非常明确：在推进健康、性别平等和身体自主权的进程中，绝不能落下残障女性与青年。
从参与者到合作伙伴
这项工作的核心原则简单而有力：残障人自组织不仅是残障项目支持的接受者，更是变革的领导者、培训者、倡导者和合作伙伴。
自2024年起，在重庆市残疾人联合会及其他当地合作伙伴的支持下，联合国人口基金与“重庆两江新区知珑社会工作服务中心”（以下简称“知珑”）展开合作。作为一家由听障人士创办、为听障人士服务的机构，“知珑”在项目中发挥了关键作用。联合国人口基金与“知珑”携手，将全国18家残障人自组织纳入执行伙伴网络。这种日益壮大的网络正在构建一个残障人士主导的生态系统，以残障群体可及、相关且基于生活经验的方式，提供性与生殖健康及权利的培训。这种方法深刻提醒我们，只有当残障人士亲自领导时，变革才最为有效。
全球工具，本土化应用
联合国人口基金贡献的关键之一，是翻译和将全球课程《我们的身体，我们的权利！》（Our Bodies, Our Rights!）进行本土化改造。该课程由联合国人口基金与妇女赋能国际组织（Women Enabled International）共同开发，旨在赋能残障人士成为同伴教育者，引导关于性与生殖健康及权利、身体自主权、知情决策以及免受基于性别的暴力的讨论。
2024年，联合国人口基金支持了该课程线上及线下版本的全版本翻译与文化适配，确保内容符合中国社区的现实需求。在此基础上，联合国人口基金与“知珑”在2025年共同开发了本土化的培训指南。该指南实用且易于获取，为全国各地的残障人自组织开展社区培训提供了重要资源。
培训接力，传递更广
这些工作的成果正通过每一位行动者传递开来。2024年，联合国人口基金与“知珑”在北京举办了首场面对面的涵盖六个障别的核心师资培训工作坊，随后还为医护人员举办了专题研讨，旨在加强对残障包容性沟通和服务的理解。
该模式随后从全国培训走向了地方行动。2025年，在重庆举办的核心师资培训工作坊为来自青海、宁夏、四川、甘肃、福建和广西的残障人自组织代表提供了赋能，使他们掌握了引导讨论的技能、资源和知识。随后，各组织代表回到各自社区组织了18场工作坊，生动展现了“残障人士主导的层级式”培训模式的潜力与影响力。该项目初步覆盖了全国20个省份的1000多人，其中残障人士占比超过80%，女性参与者始终保持在65%以上。
数字创新，打破沉默
仅有培训是不够的。残障女性与青年还需要获取信息、获得保护和寻求支持的无障碍渠道。为此，联合国人口基金与“知珑”共同开发并推广了“不再‘橙’默”小程序。该小程序由听障女性设计，服务于听障群体。
平台功能包括：以手语和文本形式呈现的性与生殖健康基本信息、家庭暴力风险评估工具、全国反家暴服务机构地图，以及一个用于遵照个人意愿使用的保存家暴证据的“保险箱”功能。同时，平台还提供链接医疗、司法和文化等领域的手语翻译预约与支持服务，帮助用户对接通常难以获取的资源。通过将数字获取与社区支持相结合，该平台有效解决了阻碍听障女性与青年寻求信息或援助的实际障碍。自平台上线以来，已吸引全国24个省份的超过200名注册用户。
夯实持久变革的基础
随着“联合国中国残障包容发展联合项目”于2026年进入最后阶段，其价值不仅在于触达的人数，更在于留下的可持续能力：一套可供持续使用的本土化课程体系；一个由18家残障人自组织组成的执行伙伴网络；一批能够在本社区开展同伴教育的残障培训师；以及帮助听障女性与青年更安全、更独立地获取信息与支持的数字工具。
这些成就为继续推进残障包容性的性与生殖健康及权利，以及性别平等事业打下了坚实基础。同时，这也为落实《残疾人权利公约》、国际人口与发展会议（ICPD）行动纲领以及可持续发展目标（SDGs）做出了贡献。
联合国人口基金将继续与合作伙伴携手，确保残障女性与青年能够充分行使权利，做出知情选择，并生活在免于暴力与歧视的环境中。
本文最初由联合国人口基金发布。请访问联合国团队网站，了解更多关于联合国在中国开展的工作的信息。
