为期八年的 PROMISE 项目改变了柬埔寨、老挝、缅甸和泰国两百多万人的生活
在泰国曼谷，国际移民组织（IOM）宣布，其旗舰区域项目（PROMISE）——“通过安全迁移、技能发展与就业对接促进减贫”项目在东南亚实施八年后圆满收官，该项目已惠及超过200万名移民工人并在国家和区域层面推动了政策协同。
PROMISE 项目于2017年启动，在柬埔寨、老挝人民民主共和国、缅甸和泰国分两个阶段实施。项目通过加强安全迁移体系、扩大技能培训与技能认证机会并完善就业对接渠道，帮助移民及其家庭改善生计、增强经济韧性。同时，项目也支持各国政府和私营部门推动技能流动，更好地满足劳动力市场需求。
在瑞士发展与合作署（SDC）的支持下，PROMISE 项目为一个长期存在的关键问题提供了务实解决方案：即如何让劳务迁移既安全、公平，又能够同时造福移民工人和依赖其贡献的经济体？
国际移民组织亚太区域办事处主任加藤伊织（Iori Kato）表示：“亚太地区汇聚了全球40%以上的移民，其中许多人填补了关键的劳动力缺口。作为国际移民组织，我们的职责是促进各方对话，帮助移民工人、雇主和东道国政府找到切实可行的解决方案，在满足劳动力市场需求的同时回应移民工人的发展愿望，并始终将他们的安全、保护和权利置于优先位置。”
通过 PROMISE 项目，国际移民组织证明，当技能发展、道德雇佣和政策协同相互结合时，实现安全劳务迁移是完全可行的。
在两个实施阶段中，超过 4.3万名移民工人直接通过 PROMISE 项目获得培训和技能认证机会，另有 34万多名移民在原籍国获得相关支持服务。总体而言，超过 200万名移民工人通过项目在技能培训、就业推荐、安全迁移宣传、回归与再融入支持以及移民资源中心服务等方面获得了更好的服务与机会。
在项目实施国家，国际移民组织支持的技术技能培训显著降低了受访受益人的失业率——从 17% 降至 4%，并帮助许多移民工人实现职业向上发展。泰语课程加强了移民在工作场所的沟通能力和社会融入，而创业与金融素养培训则帮助许多移民在回国后创办企业、增加收入，从而增强家庭和社区的经济韧性。
雇主方面也逐渐采纳更加包容的做法。在泰国，已有 100 多家企业为其移民员工投资建立可持续的在职培训项目。与此同时，原籍国不断完善的就业转介机制也改善了岗位匹配和技能提升机会，帮助返乡移民为自身及其社区创造可持续的生计。
PROMISE 项目还推动了技能认可机制的加强，将其从国家层面拓展至区域合作层面。通过该项目，国际移民组织支持各国政府及东盟伙伴推动跨境技能认可路径的发展，其中包括通过《万象关于移民工人技能流动、认可与发展的宣言》，为区域内更加公平、可预期的劳动力流动奠定了基础。
加藤伊织补充说：“未来的机遇在于在这一项目成功经验和最佳实践的基础上继续推进工作，并持续投资于移民工人的潜力，确保劳动力迁移始终成为推动可持续发展的重要动力。”
国际移民组织“通过安全迁移、技能发展与就业对接促进减贫”（PROMISE）项目由瑞士发展与合作署资助。
本文最初由国际移民组织发表。如需了解更多项目成果，请点击此处阅读。更多信息，请联系国际移民组织媒体中心。
