Право на доступ к правосудию: системные решения для женщин Кыргызстана

В 2026 году Международный женский день проходит под глобальной темой «Права. Справедливость. Действия для всех женщин и девочек». Для Кыргызстана эта тема звучит как практическая повестка — укреплять систему правосудия так, чтобы каждая женщина, особенно из уязвимых групп, могла реально защитить свои права.

«Сегодня женщины Кыргызстана — это движущая сила развития нашего общества. Наша задача — обеспечить им надежную правовую опору и создать систему, которая работает быстро, прозрачно и справедливо», — отмечает Айчурек Камаева, Начальник управления юридической помощи и правового просвещения Службы юридической помощи при Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

Только за 2025 год 55 235 человека получили гарантированную государством юридическую помощь, включая 27 792 женщины. При этом 70% дел завершены, что демонстрирует устойчивое повышение эффективности системы.

Служба обеспечила защиту прав почти трех тысяч женщин с инвалидностью и более тысячи детей. Женщины чаще всего обращались по вопросам взыскания алиментов, пенсионного обеспечения и защиты имущественных прав — тем вопросам, которые напрямую влияют на экономическую устойчивость и безопасность семьи.

«Мы видим, что за каждой цифрой стоит конкретная жизненная история. Для женщины это может быть единственная возможность защитить себя и своих детей. Поэтому для нас принципиально важно не просто увеличить охват, а обеспечить качественную профессиональную защиту», — подчеркивает Айчурек Камаева.

При поддержке ПРООН осуществляется цифровая трансформация системы гарантированной государством юридической помощи. Интеграция с государственными базами данных через платформу «Түндүк» позволила существенно сократить бюрократические барьеры: теперь подтверждение права на бесплатную помощь происходит онлайн.

В 2025 году был принят Закон КР «О внесении изменений в Закон КР “О гарантированной государством юридической помощи”», который расширил круг лиц, имеющих право на бесплатную адвокатскую помощь. Родители и опекуны детей с инвалидностью получили право на квалифицированную защиту без предоставления справок о доходах, тем самым был устранен один из ключевых финансовых барьеров. 

«Мы целенаправленно убираем системные препятствия, которые мешают женщинам получить помощь. Законодательные изменения — это не формальность, а инструмент реальной социальной справедливости», — отмечает она.

Сотрудники службы ГГЮП прошли ряд тренингов для повышения осведомленности и расширили свои знания по вопросам гендерного равенства, прав женщин и гендерной чувствительности для предоставления качественной юридической помощи и консультаций.  

Особую роль в расширении охвата сыграли мобильные выезды, включая «Автобус солидарности», интегрированный в государственную систему. Сегодня это регулярная практика: ежеквартально команды юристов выезжают в самые отдаленные районы страны.

В 2025 году мобильные выезды расширили доступ к юридическим и социальным услугам для отдаленных и уязвимых сообществ в четырех регионах страны по принципу «никого не оставить без внимания». Оказание юридических услуг непосредственно в сообществах продемонстрировало масштабируемую модель инклюзивного доступа к правосудию.

Горячая линия 114 и цифровые инструменты консультаций также обеспечивают оперативную правовую поддержку в режиме реального времени.

«Наша стратегическая цель — сделать так, чтобы квалифицированная юридическая помощь была доступна каждой женщине буквально в один клик, независимо от места проживания», — подчеркивает Айчурек Камаева.

ПРООН поддерживает Министерство Юстиции в реализации национальных приоритетов в реформировании системы правосудия, включая Государственную программу развития системы гарантированной государством юридической помощи на 2024–2028 годы.

Эта статья была первоначально опубликована ПРООН. Пожалуйста, посетите веб-сайт команды ООН для получения дополнительной информации о работе ООН в Кыргызстане.