La Guinée et le système des Nations Unies unissent leurs forces pour l'emploi décent et la protection sociale pour des transitions justes
Le Gouvernement de la République de Guinée et le système des Nations Unies ont procédé au lancement officiel du programme conjoint « Promotion des emplois productifs et décents et extension de la couverture de la protection sociale dans le cadre des transitions justes en République de Guinée ».
Cette cérémonie, co-présidée par le ministre de l’Emploi, du Travail et de la Protection Sociale M. Mory Condé et le Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies en Guinée, M. Diego Zorrilla, consacre une nouvelle étape du partenariat entre la Guinée et les Nations Unies pour l’accélération de l’atteinte des des Objectifs de développement durable.
Un partenariat scellé au plus haut niveau
Ce programme conjoint piloté sous le leadserhip de l’OIT avec le PNUD et la banque mondiale, constitue la déclinaison opérationnelle, en Guinée, de l'Accélérateur mondial pour l'emploi, la protection sociale et les transitions justes, initiative portée par le Secrétaire général des Nations Unies depuis 2021. En y adhérant le 10 juin 2024, la Guinée a fait un choix stratégique : placer l'emploi décent, la protection sociale et l'inclusion au cœur de sa transformation économique et sociale, en s'appuyant sur l'expertise et l'accompagnement coordonné du système des Nations Unies. Ce choix engage les deux parties autour de trois priorités partagées : accélérer la création d'emplois et l'extension de la protection sociale ; promouvoir des réformes cohérentes fondées sur le dialogue social ; et mobiliser les financements nécessaires à leur mise en œuvre et le tout en toile de fond le programme SIMANDOU 2040.
La force de l'action commune des Nations Unies au tour des priorités nationales
Le programme lancé le 21 juillet illustre ce que le système des Nations Unies sait faire de mieux lorsqu'il agit de manière conjointe. Mis en œuvre sous le leadership technique de l'Organisation internationale du Travail (OIT), en partenariat avec le PNUD et la Banque mondiale, il bénéficie du financement du Fonds conjoint pour les ODD (Joint SDG Fund), et de la Banque mondiale. Autour de cette architecture, c'est l'ensemble de l'équipe pays des Nations Unies : PNUD, FIDA, ONUDI, UNICEF, PAM, FAO, OIM, OMS qui se mobilise aux côtés du Gouvernement.
« Ce programme témoigne de la capacité du système des Nations Unies et de ses partenaires à agir de manière coordonnée au service des priorités nationales », a déclaré le Coordonnateur Résident, qui a réaffirmé l'engagement de son bureau à jouer pleinement son rôle de facilitateur : renforcer les synergies entre les acteurs, promouvoir une approche intégrée et mobiliser des ressources additionnelles pour accompagner la mise en œuvre de l'initiative.
Concrètement, le programme contribuera à l'opérationnalisation de la Politique nationale de l'emploi, au renforcement des services et programmes publics de l'emploi, formation, la réinsertion, la formalisation et à l'extension de la couverture de protection sociale aux travailleurs de l'économie informelle et aux personnes en situation de pauvreté et de vulnérabilité.
Un instrument au service de la vision nationale
Pour le Gouvernement guinéen, ce partenariat s'inscrit dans une ambition portée au plus haut niveau de l'État, par le Président de la République, le Général Mamadi Doumbouya, et le Premier Ministre Amadou Oury Bah, qui ont érigé l'emploi décent et la protection sociale en priorités nationales de premier rang. Le Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Protection Sociale a situé l'Accélérateur mondial dans le cadre de référence national : le Programme Simandou 2040, qui vise à transformer les revenus des ressources naturelles en développement humain durable, inclusif et partagé.
« Il ne doit pas y avoir, d'un côté, la grande vision de la transformation économique portée par Simandou 2040, et de l'autre, des initiatives sociales évoluant en parallèle. Il doit y avoir une seule et même ambition nationale », a-t-il insisté, appelant à un alignement systématique des actions qui seront retenues dans la feuille de route de l’accélérateur avec les 122 projets structurants du plan national de transformation.
Cette convergence entre l'agenda mondial des ODD et la stratégie nationale de développement est précisément ce qui fonde la valeur du partenariat entre la Guinée et les Nations Unies : un appui international au service d'une souveraineté de vision.
Le dialogue social, socle de la démarche
Réunissant près de quatre-vingts participants, administrations publiques, agences des Nations Unies, partenaires techniques et financiers, organisations de travailleurs, Confédération Générale des Entreprises de Guinée et société civile, la cérémonie a également donné la parole aux partenaires sociaux, dont l'adhésion confirme l'ancrage tripartite de la démarche. Un atelier national de diagnostic qui réunira l'ensemble de ces acteurs pour analyser la situation de l'emploi, de la protection sociale et des transitions justes, s’en suivra les 22 et 23 juin 2026 sur l’état des politiques sociales en République de Guinée, les faiblesses qui les grèvent, et les priorités vers lesquelles s’orienter.
« Le lancement de ce programme pilote dans le cadre de l'Accélérateur mondial n'est pas une fin en soi, a conclu le Ministre. C'est le point de départ d'un travail exigeant, qui devra se traduire par des emplois décents créés, une protection sociale étendue surtout aux acteurs de l’économie informelle et une Guinée où la croissance économique se conjugue avec la justice sociale ».
Le système des Nations Unies, pour sa part, entend faire de cette initiative un modèle de coopération et un levier de transformation durable.
Cet article a été initialement publié par l'équipe des Nations Unies en Guinée. Veuillez consulter leur site web pour plus d'informations sur le travail des Nations Unies en Guinée.
